Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Наш адрес
Краснодар, ул. Красная, 35
Приемная
+7 (861) 268-44-80
Работа по противодействию коррупции

Работа по противодействию коррупции

ОТЧЕТ

о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции в Краснодарском крае,

утвержденным распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2008 № 789-р

 

по итогам 9 месяцев 2017 года

 

представляет департамент по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края

 

№ п/п

Мероприятие

Информация о ходе выполнения мероприятия

1. Организация проведения исполнительными органами государственной власти Краснодарского края мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Краснодарского края в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов

1.1.

Проведение обобщения, анализа и оценки информации о практике применения нормативных правовых актов Краснодарского края при осуществлении мониторинга правоприменения

1. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 7 ноября 2011 года № 2354-КЗ «О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Краснодарского края», в соответствии с Положением о департаменте по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края, утвержденном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2015 года № 1276 департаментом принят приказ от 6 октября 2016 года № 87 «Об организации проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края».

В соответствии с планом проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов департамента на 2017 год, утвержденного приказом департамента от 12 декабря 2016 года № 124 департаментом осуществлен мониторинг правоприменения в отношении следующих приказов департамента:

1) «Об утверждении регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных департаменту по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края заказчиков» (от 24 марта 2016 года № 37). Приказ приведен в соответствие в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 365-ФЗ в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (приказ департамента от 7 февраля 2017 года № 26) и в связи с кадровыми изменениями в департаменте (приказ департамента от 10 августа 2017 года № 61);

2) «О регламенте департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края» (от 1 марта 2016 года № 24) и «О служебном распорядке департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края» (от 1 марта 2016 года № 26). Приказы приведены в соответствие в связи с изменением структуры и штатного расписания департамента (приказ департамента от 17 мая 2017 года № 42), в целях планирования деятельности департамента, организации рассмотрения обращений граждан (приказ департамента от 10 августа 2017 года № 61);

3) «Об утверждении Положения об условиях и организации материального стимулирования лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в департаменте  по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края» (от 4 июля 2016 года № 60). Приказ признан утратившим силу и в целях совершенствования порядка выплаты гражданским служащим департамента ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, единовременной выплаты за безупречную и эффективную граждан-скую службу принят в новой редакции (приказ департамента от 6 октября 2017 года № 75).

2. В ходе проведения планового мониторинга правоприменения приказов департамента от 11 июля 2016 года № 63 «Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края, почетных и специальных званий (кроме научных), наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций», от 3 ноября 2016 года № 98 «Об общественном совете при департаменте по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края», от 3 ноября 2016 года № 97 «О мерах по противодействию коррупции в департаменте по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края», от 8 ноября 2016 года № 103 «Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края»

в указанных нормативных правовых актах по показателям, установленным пунктом 9 методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19 августа 2011 года № 694 коррупциогенные факторы в указанных приказах не выявлены.

1.2.

Принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмена) нормативных правовых актов Краснодарского края, направленных на устранение нарушений, выявленных при мониторинге правоприменения

 

В целях приведения нормативных правовых актов департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации приказ департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края от 21 декабря 2016 года № 128 «Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением государственного задания государственными общеобразовательными учреждениями казачьими кадетскими корпусами Краснодарского края, подведомственными департаменту по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края» признан утратившим силу.

2. Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти и отдельных сферах государственного управления Краснодарского края

2.1.

Обеспечение рассмотрения в исполнительных органах государ-ственной власти Краснодарского края вопросов правопри-менительной практики по резуль-татам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействи-тельными ненорма-тивных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) испол-нительных органов государственной власти Краснодар-ского края, подведомственных организаций и их должностных лиц

Общее количество судебных актов – 0;

Общее количество вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) департамента, подведомственных ему государственных учреждений и их должностных лиц – 0.

2.1.1.

Принятие мер, направленных на предупреждение нарушений, влекущих признание незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, подведомственных организаций и их должностных лиц

 

2.1.2.

В установленном законодательством порядке принятие мер ответственности в отношении должностных лиц, действия (бездействия) которых признаны решением суда незаконными

 

2.1.3.

Принятие мер, направленных на устранение последствий, наступивших вследствие принятия ненормативного правового акта

 

3. Совершенствование работы кадровых подразделений исполнительных органов государственной власти Краснодарского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений

3.1.

Организация обучения гражданских служащих и работников по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)

 

В рамках антикоррупционного просвещения с гражданскими служащими департамента специалистами отдела государственной службы и кадров, правового и финансового обеспечения департамента регулярно проводились беседы по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства по следующим темам:

1) соблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (в течение отчетного периода);

2) предоставление сведений о доходах, об и непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений (с 1 марта по 30 апреля);

3) изготовление и размещение в служебных помещениях, занимаемых департаментом, агитационных материалов антикоррупционной направленности;

4) о положениях Указа Президента Российской Федерации от 9 сентября 2017 года № 431 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции».

Для участия в мероприятиях приглашаются сотрудники подведомственных департаменту учреждений.

На официальном сайте департамента размещен приказ департамента от 3 ноября 2016 года № 97 «О мерах по противодействию коррупции в департаменте по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края». Положения приказа доведены до сведения сотрудников департамента.

3.2.

Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обяза-тельствах имущест-венного характера, представленных гражданами, претен-дующими на заме-щение должностей государственной гражданской службы Краснодарского края, государственными гражданскими служа-щими Краснодар-ского края. Выяв-ление признаков нарушения законода-тельства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции служа-щими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

 

Количество государственных гражданских служащих Краснодарского края, в отношении которых проанализированы сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера – 20;

Количество граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Краснодарского края, в отношении которых проанализированы сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера – 15;

итоги проведенного анализа (в том числе количество выявленных (установленных) фактов предоставления недостоверных и (или) неполных сведений) – нарушений не выявлено

3.3.

Принятие мер, направ-ленных на выявление случаев несоблю-дения лицами, заме-щающими должности государственной гражданской службы Краснодарского края, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

Приказ от 1 марта 2016 года № 25 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов».

Приказ от 1 марта 2016 года № 28 «Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов».

Количество государственных гражданских служащих Краснодарского края, в отношении которых проанализированы сведения о соблюдении ими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов – 0.

3.4.

Организация работы по уведомлению государственными гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, выполнения иной оплачиваемой работы

Приказом от 3 ноября 2016 года № 97 «О мерах по противодействию коррупции в департаменте по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края» утверждены Порядок уведомления государственными гражданскими служащими департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края о намерении выполнять иную оплачиваемую работу и Порядок уведомления руководителя департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края к совершению коррупционных правонарушений.

Журналы, обеспечивающие регистрацию уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о выполнении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы имеются.

Указанные приказы доведены до сведения гражданских служащих под роспись.

Количество поступивших в отчетном периоде:

- уведомлений о склонении к совершению коррупционных правонарушений – 0;

- уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы – 0;

- количество гражданских служащих, которые не уведомили (несвоевременно уведомили) представителя нанимателя (при фактическом выполнении иной оплачиваемой работы) – 0.

 

3.5.

Принятие мер по итогам рассмотрения уведомления об обращении в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения

 

 

 

 

Уведомления об обращении в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения не поступали

3.6.

Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Количество проведенных в отчетном периоде заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов – 0;

Количество гражданских служащих (граждан, ранее замещавших должности гражданской службы), в отношении которых были рассмотрены материалы на заседаниях вышеуказанных комиссий, с разбивкой по следующим основаниям:
- предоставление недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера – 0;

- невозможность по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей – 0;

- несоблюдение требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов – 0;

- дача согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора (в том числе указать количество лиц, которым разрешено) – 0;

- иные основания – 0;

итоги работы комиссии:

- общее количество выявленных нарушений по итогам заседаний (с разбивкой по вышеуказанным основаниям) – 0;

- количество гражданских служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушения, выявленные по итогам заседаний комиссии (с разбивкой на виды дисциплинарных взысканий) – 0.

 

3.7.

Осуществление контроля за выполнением государственными гражданскими служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Приказом от 3 ноября 2016 года № 97 утвержден Порядок сообщения государственными гражданскими служащими департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации.

Количество поступивших в отчетном периоде уведомлений о получении государственными гражданскими служащими Краснодарского края в департаменте подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей – 0.

В департаменте проводится постоянная разъяснительно-методологическая работа, направленная на формирование негативного отношения к коррупционному поведению, необходимость соблюдения ограничений и запретов на гражданской службе, в том числе о запрете получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение).

Случаев получения ими государственными гражданскими служащими Краснодарского края в департаменте подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей не выявлено.

 

3.8.

Осуществление с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

 

Достигнута предварительная договоренность о намерении заключения соглашения с общественной организацией, одной из уставных задач которой является участие в работе по противодействию коррупции. Проект соглашения находится на стадии согласования.

 

3.9.

Проведение мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

 

В департаменте проводится постоянная разъяснительно-методологическая работа, направленная на формирование негативного отношения к коррупционному поведению, необходимости соблюдения ограничений и запретов на гражданской службе, в том числе о запрете получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение). Специалистами отдела государственной службы и кадров, правового и финансового обеспечения департамента регулярно проводятся тематические беседы с гражданскими служащими департамента.

3.10.

По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, осуществление проверки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и применение соответствующих мер ответственности

 

 

 

 

Случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков не выявлено

4. Установление обратной связи с гражданами, обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края, повышение уровня правового просвещения населения

4.1.

Организация работы по рассмотрению сообщений граждан и организаций о фактах коррупции

 

На официальном сайте департамента размещена форма обратной связи по рассмотрению сообщений граждан и организаций о фактах коррупции.

За отчетный период сообщений о фактах коррупции в департамент не поступало.

4.2.

Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в части использования публичных слушаний, предусмотренных градостроительным законодательством Российской Федерации, а также меры, принимаемые в случае выявления нарушений

 

Департамент полномочий на осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в части использования публичных слушаний, предусмотренных градостроительным законодательством Российской Федерации, а также мер, принимаемых в случае выявления нарушений, не имеет

4.3.

Проведение мероприятий по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в организациях Краснодарского края, подведомственных органам исполнительной власти Краснодарского края

Приказом департамента от 2 февраля 2017 года № 20 утвержден План противодействия коррупции в государственных учреждениях, подведомственных департаменту.

В подведомственных департаменту государственных учреждениях: 4-х казачьих кадетских корпусах и государственной казенном учреждении «Казаки Кубани» утверждены планы противодействия коррупции.

В соответствии с указанными планами в учреждениях принята антикоррупционная политика, на официальных сайтах учреждений размещены формы обратной связи для сообщений о фактах коррупции, в корпусах проводятся родительские собрания с целью разъяснения антикоррупционной политики учреждений.

Количество поданных лицами, поступающими на должность руководителя государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Новороссийский казачий кадетский корпус Краснодарского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера – 2 и на должность руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Казаки Кубани» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера – 2.

В учреждениях разработаны Кодексы этики и служебного поведения сотрудников учреждений, специальные памятки, работают телефоны доверия.

При проведении с сотрудниками учреждений бесед, направленных на негативное отношение к проявлениям коррупции, приглашаются сотрудники правоохранительных органов.

Специалисты учреждений участвуют в беседах, проводимых департаментом по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства.

За отчетный период все 5 руководителей государственных учреждений представили сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, нарушений не выявлено (http://www.ddk-kk.ru/antikorruptsiya/svedeniya-o-dokhodakh-rukovoditeley/)